Campaña Ambiental "Cajamarca te Queremos Limpia"

Incidencia ambiental en el 1º Concurso Nacional Pintura Rapida.
Con el fin de concientizar a la población de no arrojar basura en las calles de nuestra ciudad, siendo esta una manera de conservar el Medio Ambiente

EL ALMA QUE MATASTE

César Yopla, estudiante de Derecho y periodista, colaborador de Red Interquorum Cajamarca, nos deja esta interesante novela corta, disfrútenla:

En mi corto recorrido por el complicado y hasta a veces triste camino de la vida, encuentro en aquellas complicaciones y tristezas, mis propias alegrías y soluciones acertadas a lo que yo llamo traspiés, es decir, siempre es posible para cualquier individuo encontrar su propio contraste en la vida, y yo encontré a un personaje que midió tan al milímetro el contraste del amor y el dolor que al final sus propios cálculos terminaron destruyéndolo y hasta traicionándolo, y aun cuando esto lo dejo en cenizas, volvió a encontrar el contraste entre el sufrimiento y la inmolación tanto así que decidió quedarse y simplemente amar, mientras del otro lado de la batalla los puñales que hieren mortalmente lo destrozaban a cada segundo.

Cuando lo oí por primera vez, al inicio me sorprendió la teoría que en papel me mostraba, porque era casi imposible de creer, y digo casi, por que a la vez tenia mucho sentido, pero al margen de que tuviera sentido, yo llame a esa predicción que traía consigo el argumento de sus locuras y sus ilusiones, a mi parecer mezcló ambas expresiones netamente sentimentales para aplacar el dolor de no haber encontrado a su amada aun cuando el tiempo, la luna y las estrellas mencionaban que ya debía llegar, yo lo vi llorar amargamente y con la impotencia de haber sido engañado por un alma abstracta que lo visitaba de tiempo en tiempo en visiones, y después de hablarle y consolarlo, lo dejaba dormido prometiéndole que en el día menos pensado la encontraría, pero le hacia recordar que cuando eso pasara, la predicción decía que ella llegaría con muchas dolencias en el alma y que él tenia que luchar cual caballero feroz por la persona que decía amar.

Un día, mientras yo caminaba por aquella avenida en la que los recuerdos parecen desvanecerse para evitar el sufrimiento, pegó un grito y me tomo por sorpresa, en su rostro veía una alegría totalmente fuera de lo común, pues él, no había sonreído nunca hasta ese día de aquella forma, la emoción que traía con él era tal que podía sentirse a metros de distancia, -“La encontré”- , grito con un brillo incomparable en sus ojos, es ella me dijo, y cuando me invito a que la viera, ¡por dios!, era ella, respondía a todas las características de su profecía, y me alegre por él, aunque esta vez no le recordé que tendría que batallar una guerra aun mas grande que un conflicto bélico mundial y lo peor es que no le recordé que tenia que luchar con un enemigo que no conocía.

Lo veía tan feliz de haber encontrado su tan prometida felicidad, los veía caminar juntos y creía que ambos ya no conocerían mas las sombras de la traicionera soledad, sin embargo, él nunca estuvo preparado para la guerra, y esta lo tomo por sorpresa, tanto así que en uno de los primeros siete días se vio obligado a derramar las lagrimas que ya no tenía y el dolor volvió a tocar la frágil puerta de su corazón, ella le dijo que no había razón para seguir y él no pudo decir nada en defensa de sus sentimientos y lo vi sufrir toda una tarde, pero me lleno de dicha ver que regresó cargado de alegría pues las cosas habían tenido por aquel día un final feliz.

Su felicidad tristemente volvió a durar muy poco pues mientras pasaban los días, ella que venia con el alma deseosa de venganza, decidió descargar todos o por lo menos la gran mayoría de puñales destructivos hacia él, mas él nunca le huyo a esos puñales, y me decía que si era por ella recibiría todos los puñales que el mundo tuviera, yo admire esa valentía pues quizá si ella lo hubiera sabido, nunca mas querría irse de su lado. Mas no vio o no quiso ver el esfuerzo que el hacia por ella, y tales fueron los puñales, que ella al ver que él se allanaba ante a sus hirientes palabras decidió irse tomando otro rumbo, él volvió al callejón de la desolación mas yo lo seguí para decirle que no la deje ir y que vaya detrás de ella, él fue, pero no porque yo se lo dije, sino por el amor que sentía hacia ella y cuando la encontró, la encontró llorando, no pudo soportar esa escena que quedo totalmente desolado, pero con muchas mas fuerzas para quedarse a su lado, las cosas parecían otra vez tener brillo.

Lamentablemente paso poco tiempo para que él se diera cuenta de la real situación, ella no lo quería con la misma intensidad de él, otra vez recordé que nunca se preparo para la batalla, pero ¿como librar una batalla con un enemigo que no conocía?, un pasado que el vio en el oráculo del tiempo, pero que creyó seria fácil de vencer, y claro el pudo vencerlo de una sola estocada, sin embargo, grande fue su desilusión al ver que ella se abrazaba a aquel pasado, fue ahí cuando lo vi desmoronarse cual castillo de arena ante la fuerza chocante del bravo mar, trate de consolarlo pero me dijo que no era necesario, que lo dejara así, que lo dejara ir con ese sufrimiento por el mundo, me dolió hacerlo pero el lo quiso así. Decidí entonces dejarlo sufrir interiormente pero a la vez resalto de él su gran empeño para no demostrar aquel sufrimiento externamente, era increíble verlo sonreír como si nada hubiera pasado, pero yo veía su interior y sus sentimientos estaban a punto de colapsar, tanto así que solo basto un filudo dardo del comportamiento de ella para verlo en un llanto incesante, mas no se quedo solo en llanto, cual fénix aguerrido se levanto de sus cenizas para seguir volando hacia la luz del sol.

Pero por ella no pudo evitar ver hacia atrás, y esta vez fue capaz de ver su sufrimiento, sin embargo se sintió débil de poder ayudarla ya que cada vez que a ella se acercaba su indiferencia terminaba debilitándolo pero esta vez cual valiente escudero no se movió ya de su lado y quiso decirle mas que nunca que la amaba infinitamente, pero el espíritu de venganza de ella le quito el habla, y aun así el no se fue, hasta que ella en un acto que hasta hoy no comprendo le pidió que se fuera y que volara muy alto, pero el no lo hizo y regreso una y otra vez, pero en uno de sus regresos pudo divisar a lo lejos la sombra de la traición, una telaraña que ella misma tejió; hasta hoy no entiendo como ella fue capaz de hacer eso con la persona que le juro amor verdadero. Él emprendió un vuelo rápido huyendo del dolor que ella le produjo, tan rápido que las alas de libertad que tenia casi se queman por volar tan cerca al sol pero increíblemente no la dejo de amar y peor aun, su amor por ella creció en magnitudes exorbitantes, sin embargo, un día no lo encontré por ningún lado, no supe mas de él, pregunte a diferentes entes místicos si lo habían visto pasar y nadie me dio razón, hasta que con cierto dolor y duda pregunte a la voz oscura de la agonía si lo había visto cruzar por el río de la desesperanza, y con una sonrisa cruel, me señalo un lugar detrás de una roca de rencores.

Corrí con desesperación a ver si se encontraba ahí, para mala suerte mía ahí estaba, y peor aun, me di cuenta que se estaba desangrando, y que la agonía se hacia mas notoria en su ser, con ira me di cuenta que ya no podía hacer nada por el, que aun cuando quiera salvarlo, tardaría mucho en llegar al alma de la misericordia para que le devuelva la vida, es así que tome en mis brazos su cuerpo agónico y casi sin vida, cuando llegue al recinto de la misericordia, esta intento de todos los modos volverle a dar algún soplo de esperanza, pero el no volvió, al contrario, se fue alejando mas y mas de este mundo, ni la misericordia ni yo entendimos porque no pudo volver, cuando de pronto, al revisar sus heridas, alguien dejo dibujado con sangre en su pecho la palabra venganza, decidí entonces volver al lugar donde lo encontré agonizando, y cuando llegue al lugar divise el puñal con el que fue acribillado y sin duda supe de quien era, pues su nombre estaba gravado en aquel filudo y mortal acero, era ella, ella lo apuñalo hasta dejarlo sin vida, ella lo mato y mato con el sus sentimientos, ella tubo que cometer el error de muchos en este cruel mundo, matar a la persona que la amaba, recogí el puñal rápidamente pues sentí el llamado incesante de la misericordia, él había vuelto y cuando llegue lo encontré aun dolido pero no volvió por mucho, me tomo de la mano y me pidió que le llevara un ultimo y único mensaje, dile que la amo, me susurro al oído, se lo diré, respondí, luego lo vi morir en el lecho de la desesperanza, su agonía duro poco y su espíritu dejo aquel cuerpo ya inerte. Me agradeció lo que hice por el y a la ves se fue con lo único que nadie en el mundo le podrá quitar, su sonrisa, nunca dejo de sonreír y nunca lo hará, finalmente después de unos minutos, se fue, y se que se fue a reunirse con el hermano que siempre y a la vez nunca conoció.

Yo lo vi morir e irse, yo lo vi sufrir, yo lo vi llorar por ella, y a la vez vi las sangrantes heridas que ella le provoco, su frágil anatomía ya no pudo soportar mas las saetas cargadas de odio, pero además la vi sufrir a ella, ver el dolor que traía consigo, vi además como él la entendió perfectamente pero a la vez vi que ella lo eligió como victima equivocada de su alma sedienta de venganza, nunca antes vi a alguien como él amar de esa manera, con tanta sinceridad, con tanta fé, con tanta esperanza.

Lo que mas me alegra de él es que se fue amándola y antes de morir prometió estar vigilándola en silencio y cual fénix brillante, cuando menos se lo imagine, el estará pensando en ella, cuando ella cree que esta sola, él estará con ella y antes de dejar esta dimensión me prometió que en el momento menos pensado él regresaría, pues a pesar que ella termino por destruirlo, solo destruyo un cuerpo, pero lo que ella nunca pudo, ni podrá matar será el amor que el sintió, siente y sentirá por ella.

PRONUNCIAMIENTO DE LA ASOCIACION DE GRADUADOS Y EGRESADOS

PRONUNCIAMIENTO
RECHAZO AL GENOCIDIO Y ASESINATO PROVOCADO POR EL GOBIERNO DE ALAN GARCIA

Más de 180 indígenas muertos y arrojados al río marañón y río Utcubamba para ocultar genocidio.

La Asociación de Graduados y Egresados de la Universidad Nacional de San Martin, RECHAZA la actitud GENOCIDA Y VIOLENTA DEL GOBIERNO DE ALAN GARCIA, al ORDENAR A LA POLICIA NACIONAL MATAR A MAS DE 180 NATIVOS, los mismos que han sido desaparecidos los cuerpos, bajo la estrategia de botarlos a los ríos Marañón y Utcubamba para ocultar los cadáveres, (esto la prensa no lo dice) nativos que luchan por defender las tierras que les permite sobrevivir y llevar alimentación para sus familias.

El gobierno de ALAN, sus ministros y líderes apristas tildan de “TERRORISTAS” a los “NATIVOS” y A TODO CUANTO CIUDADANO RECLAME SUS DERECHOS, para el Gobierno Aprista…TODO CIUDADANO QUE RECLAMA JUSTICIA, RESPETO A SUS DERECHOS Y A SU DIGNIDAD ES UN TERRORISTA.

La ACTITUD GENOCIDA DEL QUE ESTÁ ACOSTUMBRADO Alan García, tal como lo hizo el caso del FRONTON (hoy delito olvidado) y otros, obedece a la INCAPACIDAD, INEPTITUD y MEDIOCRIDAD DE TODO EL GOBIERNO APRISTA por solucionar los graves problemas del País.

Los hermanos indígenas siempre han buscado pacíficamente el DIALOGO CON EL PRESIDENTE GARCIA, pero éste siempre ha rehusado enviando emisarios, entre ellos al VENDIDO YEHUDE SIMON MUNARO, escudero de la basura política del APRA. No es concebible la acusación de que los nativos portaban armas, las únicas armas de los indígenas son las “flechas” que en salvaguarda y DEFENSA PROPIA DE SUS VIDAS, al sentir el ATAQUE COBARDE a través de vía área y terrestre, han tirado flechas y como consecuencia han resultado fallecidos varios policías.

El pueblo peruano no puede permitir tamaña injusticia, la democracia no se ejerce con la violencia, la democracia no significa DICTAR DECRETOS INSCONSTITUCIONALES, sino antes de ello buscar el dialogo, si el INEPTO ALAN GARCIA dice ser “DEMOCRATA”, le preguntamos ¿Porqué NO pidió consulta a los indígenas antes de emitir los múltiples decretos Inconstitucionales y vende patrias?, sino mas bien inmediatamente acató las órdenes de las multinacionales y grandes empresas hambrientas por PETROLEO Y DEMAS MINERALES QUE ANSIAN EXPLOTAR EN LA SELVA PERUANA, así como se llevan el oro, la plata, el zinc. Cobre, carbón, y cuanto mineral existe en diversas regiones de la patria y dichos pueblos a pesar de tener grandes minerales son los pueblos mas pobres y olvidados.

El único responsable por las muertes de nativos y policías es el Gobierno de García porque el debió buscar el dialogo que nunca lo ha hecho y por ordenar la matanza a los manifestantes, porque la fuerza armada no puede actuar y disparar sin orden del órgano superior.

La política del Gobierno es la propia de un DICTADOR que a raja tabla y utilizando el poder de la fuerza armada pretende imponer sus condiciones e intereses, sin importar la vida de niños, mujeres, ancianos y de cualquier ciudadano, como hemos sido testigos de la MASACRE OCURRIDA HOY 04 DE JUNIO 2009 (ultima noticia, mas de 180 indígenas muertos y arrojados al río marañón y utcubamba para ocultar cadáveres, eso no lo dice la prensa comprada) lo cual es una muestra y una prueba mas de que este PRESIDENTE ALAN GARCIA ES UN GENOCIDA Y ASESINO Y POR LO TANTO DEBE RESPONDER ANTE LA LEY Y LA JUSTICIA PERUANA.


Todos lamentamos la pérdida de vidas humanas tanto de nativos y policías, estos últimos tampoco tienen culpa por cuanto solo obedecen órdenes, los únicos culpables son los miembros del Gobierno Aprista, que incluye la cúpula corrupta de ministros y congresistas.

El pueblo peruano cada día pierde sus recursos naturales como parte de su riqueza, pierde sus empresas, y las ratas del gobierno siguen saliendo a la luz cada día, la pobreza y extrema pobreza cada día se incrementa, cada día mas peruanos desempleados, profesionales desocupados, niños recicladores y trabajadores de temprana edad, y los zánganos del Gobierno gozando de la buena vida a costa de la plata del pueblo.

Pueblo peruano es hora de despertar, salgamos del anonimato y digamos BASTA YA de tanto abuso de poder, de tanta injusticia y de tanto atropello al pueblo peruano.

La AGE-UNSM SE SOLIDARIZA CON LOS PUEBLOS AMAZONICOS, RECHAZA Y SENSURA

LA ACTITUD GENOCIDA DE ALAN GARCIA Y SU CUPULA CARROÑERA APRISTA.
EXIGIMOS AL GOBIERNO APRISTA DETENER LA ACTITUD MATONESCA INMEDIATAMENTE.

EXIGIMOS AL CONGRESO REVISAR INMEDIATAMENTE LA TOTALIDAD DE DECRETOS INCONSTITUCIONALES QUE VIOLAN DERECHOS DE INDIGENAS Y DE TRABAJADORES ESTATALES A NIVEL NACIONAL.

INSTAMOS A LAS DIVERSAS INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES, ETC, A PRONUNCIARSE Y CENSURAR EL ABUSO DEL PODER Y ACTITUD GENOCIDA DE ALAN GARCIA.

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RED NORTE IQ CAJAMARCA

En Aval a Proyecto “somos patrimonio”

MPC RECIBIRÁ A REPRESENTANTES DE LA UNESCO Y JÓVENES VOLUNTARIOS TANTO PERUANOS COMO EXTRANJEROS

La Municipalidad Provincial de Cajamarca brindará cálida recepción y bienvenida a los representantes de la UNESCO y jóvenes voluntarios tanto peruanos como extranjeros este sábado 06 de junio en el salón consistorial a partir de las 10:30 a.m; los mismos participarán en las diversas actividades programadas del proyecto “Somos Patrimonio”.

La brigada de voluntarios bolivarianos del Perú-Filial Cajamarca forjadores del proyecto “Somos Patrimonio”, vienen trabajando arduamente a fin de facilitar la inclusión del centro histórico de la ciudad de Cajamarca en la lista de Patrimonios mundiales de la UNESCO.

El cronograma de actividades se inicia este 06 de junio con la llegada de nuestros invitados veedores, esperándose la participación y colaboración de la población cajamarquina a fin de firmar una carta de intensión social, enfocada a solucionar la problemática actual y garantizar la conservación de los elementos históricos y / o culturales del centro histórico de la ciudad de Cajamarca.

Tras el cumplimiento de las actividades programadas del proyecto “Somos Patrimonio”, se estará culminado con la entrega del proyecto al Sr. Alcalde Provincial Marco La torre Sánchez el día 26 de junio, en el salón consistorial de la MPC para su tratamiento correspondiente y ejecutar actividades para garantizar a Cajamarca como Patrimonio de la Humanidad.

RED NORTE IQ CAJAMARCA

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94% DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARC CONCESIONADO POR LA MINERIA

LA EXPANSION MINERA Y EL DESARROLLO EN LA MACRORREGION NORTE
Por: Marco Arana Zegarra
Sin que las autoridades y las poblaciones locales de la macrorregión norte estén siquiera enteradas, sus territorios están siendo concesionados casi en su totalidad a empresas mineras que comienzan a buscar minerales, desde el preciado oro en Cajamarca y La Libertad hasta el radioactivo uranio en Lambayeque y Piura.

LAMBAYEQUE.

En Lambayeque los distritos que más han sido concesionados son Chongoyape y Cayaltí, precisamente donde se ubican las mejores plantaciones de caña azúcar de Lambayeque y donde se halla la reserva de protección privada El Chaparrí y el reservorio de Tinajones. Recuérdese que en el año 2004 se había dado concesiones mineras incluso dentro de la zona del reservorio, que de no ser por el ojo vigilante y la presión de la junta de usuarios de riego, a lo mejor Tinajones terminaba siendo un tajo abierto, una laguna de drenaje de aguas ácidas permanente. El Frente de Defensa Ambiental de Reque viene luchando por el retiro de una planta demostrativa de minería de cobre por biolixiviación de Rio Tinto que se instalaría en una zona de expansión urbana municipal.

LA LIBERTAD.

El departamento de La Libertad figura entre las regiones con mayor número de denuncios mineros de todo el país. La mayoría de sus distritos registran concesiones mineras. Y ya está operando en el Alto Chicama una de las mineras más cuestionadas a nivel latinoamericano como es la Barrick Gold, que precisamente en estos años de calentamiento global busca remover dos glaciares en el norte de Chile para extraer el oro que se halla debajo, todo con “tecnología de punta” (el controvertido Proyecto Pascua Lama).

AMAZONAS.

La región de Amazonas está atrayendo a las empresas mineras que están buscando oro, plomo y zinc. Las provincias de Condorcanqui, Bagua, Luya, Utcubamba y Bongará son las favoritas. Recuérdese que en el año 2005 los guardianes de la fortaleza de Kuelap denunciaron a un grupo de mineros que no quiso pagar su entrada y los agredieron argumentando que la fortaleza se hallaba dentro de su concesión.

CAJAMARCA

En el caso de Cajamarca, prácticamente todas las provincias tienen alguna concesión minera, e incluso de manera ilegal, algunos de sus distritos tienen concesiones mineras al 100% de su territorio (La Encañada, Tongod, Tumbadén, Llapa, Pulán, Yauyucán, San Silvestre de Cochán, Catilluc, Calquis y Huasmín, entre otros), cuando la ley prohíbe que se concesionen centros urbanos. Pero desde una oficina del Ministerio de Energía y Minas en Lima todo se puede concesionar.

Total los provincianos no cuentan y nuestras autoridades parecen hipnotizadas frente a las expectativas del canon. “La concesión no necesariamente implica explotación” se dicen a sí mismos, acaso pretendiendo acallar la voz de su conciencia con una media verdad, puesto que la verdad completa es que nadie realiza una concesión sin no pretendiera hacer una explotación en una zona donde los estudios geológicos indican que hay un enorme potencial minero.

El problema no es que nuestra macrorregión sea rica en minerales y que existan ahora las modernas tecnologías que permiten extraer hasta 05 grs de oro por tonelada métrica de roca removida, sino que la minería es considerada en todo el mundo como una de las actividades industriales ecológicamente más nocivas y que en el caso del Perú además se dan las siguientes situaciones:

La mayoría de estas concesiones pueden terminar siendo explotaciones mineras que en realidad pagan muy pocos impuestos. Actualmente, por ejemplo, si bien la minería representa más de la mitad de nuestras exportaciones, sin embargo no pagan ni el 10% de los impuestos totales del país debido a las exoneraciones tributarias de las que gozan y a nivel de mano de obra, la actividad que más ayuda a generar empleo no es la minería, sino la agricultura cuyo potencial es muy grande en toda la macrorregión pero que es una actividad que no goza de los privilegios que los últimos tres gobiernos han decidido dar a los mineros.

La mayoría de estos proyectos mineros se ubican en las cabeceras de cuencas de los ríos que van al Pacífico como al Atlántico y los volúmenes de suelo que son removidos y disturbados son tan gigantescos que terminan destruyendo el ciclo hídrico como está ocurriendo con Yanacocha en Cajamarca (que remueve hasta 600 mil toneladas de roca diaria), lo que implica destrucción de lagunas, ríos, quebradas, agotamiento y contaminación de las aguas subterráneas. Todo esto ocurre, aún cuando las autoridades saben que técnica y científicamente los problemas de toda minería son los que quedan para remediar en el futuro, cuando las empresas se hayan ido. Las empresas ganan, los Estados limpian, y cuando no pueden hacerlo simplemente las poblaciones se ven condenadas a vivir en la pobreza y contaminación.

Por último, la promoción de todas las actividades mineras se hace sin que el Estado cuente con organismos eficaces y eficientes para la fiscalización y control ambiental, ni planes de ordenamiento territorial y planes de gestión y protección de recursos hídricos, por lo que la calidad y cantidad de aguas disponibles para las poblaciones que son afectadas por las operaciones mineras, así como la salud de las poblaciones no constituya una prioridad en la política de desarrollo del Estado como efectivamente debiera serlo.

Bajo las actuales circunstancias, la expansión de la minería en la macrorregión norte más que representar una oportunidad para el desarrollo, solo significa una amenaza para la vida de los más pobres.

Solo gobiernos regionales y locales que concerten sus metas de desarrollo en base a actividades económicas sostenibles ecológicamente, y que por tanto afirmen su rol protagónico en el desarrollo y sin someterse a los intereses de las empresas mineras o los caprichos del centralismo limeño que actúa coludido con los grandes grupos de poder; y de otro lado, la acción de organizaciones sociales de base fortalecidas y unificadas, podría hacer que, si se quiere promover la minería en la macrorregión, ésta se haga previo cambio de las actuales condiciones que están beneficiando sustantivamente a las empresas mineras y que solo están dejando dejan migajas y contaminación para nuestros pueblos, sin atender al hecho que el futuro de nuestro desarrollo macrorregional está en la inversión intensiva del potencial de biodiversidad, ecoturismo, forestación, agroganadería para asegurar la nutrición de nuestra población y la agroexportación para la generación de divisas.

Conclusión:

Definir nuestra macrorregión como “región minera” es solo condenarla a la contaminación y la pobreza. Nuestra macrorregión es biodiversa, y en ella la minería puede jugar un rol, siempre y cuando se haga de manera regulada y controlada y no de manera caótica, depredadora e incluso violenta como ahora quiere hacerse en Majaz o se está haciendo con Yanacocha en Cajamarca.

RED NORTE IQ CAJAMARCA

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NOTA: El presente articulo ha sido enviado al correo personal de Red IQ Cajamarca y es publicado bajo autorización del autor, el periodista Andres Caballero

PROBLEMAS SOCIALES EN EL PAIS: GUERRA VISADA NO MATA GENTE

Tarapoto se quedaría sin energía eléctrica este sábado por la huelga indígena
La región San Martín pierde S/. 20 millones diarios por las protestas, mientras que los precios aquí se disparan: el kilo de pollo llega a los 25 soles y el balón de gas a 130. En tanto, Cajamarca anuncia una jornada de protesta este viernes en apoyo a los nativos.

El nororiente está a punto de colapsar. Según la Cámara de Comercio de San Martín, la ciudad de Tarapoto se quedaría sin luz a partir del sábado si es que los nativos continúan con la toma de las estaciones 5 y 6 de Petroperú y con el bloqueo de carretera Fernando Belaúnde.
Por lo pronto, el alumbrado público se está restringiendo durante la noche en algunos lugares porque la compañía Electro Oriente se está quedando sin combustible, dijo el presidente de este gremio, John Arévalo, quien añadió que esta región viene perdiendo alrededor de 20 millones de soles diarios por las protestas.
En tanto, la empresa brasileña Odebrecht ha paralizado sus obras en la zona hasta que los pueblos amazónicos depongan su medida de fuerza.
La crisis en la región también se agudiza por el alza de precios. El balón de gas cuesta 130 soles y el kilo de carne de pollo supera los 25.
CAJAMARCA SE SUMARÍA. En tanto, se supo que en la última asamblea de los pueblos amazónicos, andinos y costeros del nororiente – realizado a fines de mayo en Chiclayo – se acordó realizar un paro macrorregional el 5 de junio para apoyar la lucha indígena.
Así lo dio a conocer el presidente de la Federación Departamental de las Rondas Campesinas de Cajamarca, Idelso Hernandez Llamo, según informó la Coordinadora Nacional de Radio.
“Es una jornada de lucha aprovechando que es el día del Medio Ambiente, es un acuerdo unánime, estamos viendo hacer este paro e invitamos a todas las rondas campesinas a participar”, dijo Hernandez Llamo.
Para este 4 de juno, el Frente de Defensa por el Desarrollo Sostenible por la Frontera Norte ha convocado a una movilización pacífica en las serranías de Piura.
CONFLICTO INTERNO. El representante de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI), Miguel Palacín Quispe, confirmó la postergación hasta al 7 de julio el paro nacional que las comunidades indígenas tenían previsto para hoy.
Palacín Quispe señaló que la decisión fue tomada para organizar mejor los pueblos selváticos, que exigen la derogatoria del Decreto 1090, que – según ellos – afecta sus intereses, pues los consideran dañinos para su desarrollo.
Por su parte, el presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep), Alberto Pizango, refirió que la movilización amazónica se mantiene firme y no es decisión de los dirigentes levantarla, sino de las comunidades nativas que exigen la derogatoria de los decretos legislativos que consideran vulneran sus derechos.

PRONTO A LA VENTA...REVISTA INTERQUORUM 7MA EDICION

LA REVOCATORIA: UNA POTESTAD DE DEMOCRACIA DIRECTA POR EL CIUDADANO

Escrito por: Ricardo Virgilio León Aguilar,Alumno del VI ciclo de la Facultad de Derecho de la Universidad Privada del Norte, miembroFundador del club de debate Sociedad Allipta - Cajamarca

1. INTRODUCCIÓN.

Todas las personas, por mandato constitucional tienen reconocido sus derechos políticos, dentro de ellos a elegir a sus autoridades y del ejercicio de aquel derecho se desprende un sentir de inclusión en la conducción política del país, ya que en teoría uno elige a sus representantes. En esa lógica de ideas el plan de gobierno de la autoridad elegida debería responder a las necesidades de los ciudadanos que lo eligieron, pues se basa en el poder que delegamos de forma democrática, con la finalidad que la autoridad pueda administrar la res publica.

Pese a la elección democrática y so pretexto de corregir la voluntad popular, la Constitución Política del Perú en su artículo 31 primer párrafo, prescribe como derecho del ciudadano la remoción y revocación de autoridades.El término “revocar” tiene su origen en el latín “revocare” y hace referencia al acto unilateral que emana de la voluntad del pueblo para rectificar su decisión.

Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española es: “dejar sin efecto una concesión, un mandato o resolución”, debemos de entender por mandato tal como lo señala el mismo diccionario al definirlo como “el encargo o representación que por elección se confiere a los diputados, concejales, etc.”Hoy poseemos una democracia representativa, pero sin descartar que nuestro sistema constitucionalista permite una democracia participativa al momento de autorizarnos formular un referéndum o convocar a nuevas elecciones en los casos de revocatoria de autoridades.

En éste caso, los ciudadanos pueden ejercer el poder que les corresponde en la toma de decisiones, es decir a mantener o no a las autoridades que ellos mismos eligieron.En 18 de abril del año pasado, el diario El Comercio, publicó un artículo con un título muy sugestivo: “El derecho de revocatoria no puede desvirtuarse”, refiriéndose al número de solicitudes de revocatorias, que sigue siendo alarmante en todo el país, en el mismo sentido, autoridades del Jurado Nacional de Elecciones han manifestado que el proceso de revocatoria de autoridades, se está pervirtiendo pues en varios casos se utiliza de manera irresponsable, ya que los que formulan tal pedido en mayoría, son los políticos que no salieron elegidos en un proceso electoral y la convierten en instrumento de venganza política.

En los últimos años el Perú ha sido testigo del incremento de manera astronómicas, las solicitudes de revocatorias, tal como lo fue el año 2001, en que se realizaron más de 600 procesos de revocatoria, empero se hayan revocado tan solo a 11 alcaldes y 27 regidores; el año pasado se han registrado 243 procesos revocatorias en distrito y 3 revocatorias en provincias, según manifiesta la resolución Nº 265 – 2009 JNE[1], de igual manera el número de autoridades revocadas fue irrisorio tal como en el año2001.

2. LA REVOCATORIA COMO FIGURA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL.

Es necesario definir previamente los conceptos de revocatoria y remoción. El primero hace mención a la destitución de una autoridad elegida por voto popular de su cargo, mientras que el segundo hace referencia a la destitución de funcionarios públicos que han sido elegidos por designación estatal, trataremos en rigor la institución jurídica de revocatoria.

En la legislación nacional se positiviza la figura de revocatoria en la Constitución Política del Perú de 1993[2], en el artículo 2 inciso 17 que versa sobre el derecho que tienen las personas a participar en la vida política de su país, en lo que respecta a la remoción y revocación de autoridades. Del mismo modo el artículo 31 de la constitución, presenta como derechos del ciudadano a la remoción y revocación de autoridades el cual debe ser determinado por su normativa especial y, por último prescribe en el artículo 139 inciso 17 como principio y derechos de la función jurisdiccional la revocación de magistrados.

En la Constitución de 1979 y antecesoras no existe tal figura jurídica, de aquello Miro Quesada Rada[3], señala que el proceso de revocatoria se fundamenta en la que los electores puedan remover a las autoridades porque les han perdido la confianza, pues aquello tiene su fundamento en el desarrollo de una democracia directa y participativa, la cual alcanzó mayor auge, como teoría, a partir de inicios del siglo pasado.Aún así, dentro del articulado constitucional no permite la revocatoria a autoridades como los Congresistas de la República, señalado en su artículo 134 penúltimo párrafo, el que prescribe que en caso de proceso de revocatoria no procede bajo ningún término en el mandato parlamentario, y tampoco se ha estipulado para el mandato presidencial, pues en el artículo 113 no existe ninguna causal para la vacancia del Presidente de la República por proceso de revocatoria, empero en países como Venezuela, Colombia, Ecuador y Panamá existe la figura constitucional de la vacancia en el lo que respecta al presidente de la república en un proceso de revocatoria incoado por la sociedad.

La ley N° 26300 de nomen iuris “Ley de los derechos de participación y control ciudadanos”[4] modificada por la Ley 28421, también regula en su artículo número 3 literal a, señala que uno de los derechos de los ciudadanos es la revocatoria de autoridades, es decir la facultad que tienen los ciudadanos electores para definir la permanencia o la no permanencia en el cargo de una autoridad elegida mediante voto.

De manera similar se ha venido normando en la Ley Orgánica de Municipalidades de número 27972 en su artículo 121, que expresa a tenor literal: “los vecinos ejercen los siguientes derechos: revocatoria de autoridades…” en el caso que las autoridades revocadas sean más de un tercio del Consejo Municipal, se convocará a nuevas elecciones, pero el artículo 29 de la ley 26300, prescribe que las autoridades revocadas pueden volver a postular en las elecciones inmediatas a su revocación.

Tanto en la Constitución Política del Perú y la ley 26300, mencionan la revocación de autoridades, y conceptualizan bajo que casos se presenta la revocación y remoción, como ya se definió a principios de este punto, debemos señalar además que la constitución abarca conceptos muy amplios, es por ese sentido que también lo establece la reglamentación de la referida ley, pero el artículo 20 de la ley 26300 no establece de manera restrictiva la aplicación a diferentes autoridades que no se encuentren en la referida lista, de esa manera se puede colegir que nos encontramos ante un caso de números apertus pues al no ser no restrictivo no nos daría la figura de números clausus.

3. ¿REVOCATORIA DERECHO DE CONTROL O POTESTAD POLÍTICA?

En la legislación, la Constitución Política del Perú así como la Ley Nº 26300, se lo define como derecho de control, empero un derecho de control implicaría una fiscalización. Es en ese sentido el artículo 21 de la Ley 26300 prescribe que para solicitar la revocatoria de una autoridad no se necesita probarla sino, sólo fundamentarla.De lo descrito en el párrafo anterior nos detendremos a analizar de manera muy somera la tridimensionalidad del derecho sobre hecho – norma – valor (Miguel Reale) ya que si bien es cierto que el derecho no debe de estar solamente formado por normas, sino que también se fundamenta en la conducta humana y valores axiológicos.

Para Fernández Sessarego, "la conducta humana es el hecho del que hay que partir, en el que se encuentra una significación que es la norma y un valor realizado por la conducta” es por ello que si en la utilización de esta figura de revocatoria se dirige contra la persona que ostenta el cargo de autoridad, que por alguna conducta suya, se pretende revocarlo y haya perdido la confianza de sus electores, se debe de probar, si es que en puridad esta institución constitucional es un derecho de control y además entendiendo el derecho de control como acto de fiscalización, no debe quedar en el simple hecho de fundamentarlo ya que atentaría contra principios constitucionales de la persona próxima a revocar.

La Constitución Política del Ecuador de 1998[5] en su artículo 109 y la ley orgánica que reglamenta la figura de revocatoria en la nueva Constitución Política ecuatoriana, consigna los supuestos de revocatoria a los actos de corrupción o incumplimiento injustificado de plan de trabajo, los cuales son conductas humanas, que no difiere en los fundamentos fácticos que se utiliza al momento de solicitar al Jurado Nacional de Elecciones del Perú la revocatoria de alguna autoridad, ya que en la totalidad de los procesos de revocatoria su fundamento, ha sido la corrupción de autoridades y falta de idoneidad para gobernar al no cumplir con sus planes de trabajo ofrecidos a la sociedad que los eligió, pero lo interesante es que pese a las imputaciones no se necesita probarlo, y como ya describimos líneas arriba un derecho de control exige de alguna manera una sanción, en este caso la sanción es la destitución del cargo que ostenta la autoridad, ¿pero es acorde con el derecho, sancionar sin prueba alguna?. Es más, la carga de la prueba en sentido más amplio y por extensión le corresponde al acusador, en este sentido al que pretende la revocación.

Si bien es cierto que la revocatoria puede ser entendida como una sanción que parte de un derecho de control, el cual no es correcto pues como se mencionó anteriormente, no se necesita probar el motivo de porque se solicita la revocatoria de la autoridad, es por ello que tendría que quedar reducido a una simple potestad política por parte de los ciudadanos, o en todo caso conseguir las modificatorias en tanto a una verdadera descripción de esta figura.Si la intención de estas normas es la separación del cargo de la autoridad, como una sanción de carácter político, es necesario centrarnos en los motivos por qué se produce la separación, pues de manera implícita se entiende que la autoridad debe de ser revocada para que el gobierno lo asuma una persona idónea.

Aún así la ley 26300 (artículo 29) deja la posibilidad que el revocado pueda volver a postular en las próximas elecciones. De ello podemos señalar que existe una gravísima incongruencia entre la teoría de la tridimensionalidad, pues no se prevé la finalidad de la norma ni se valora en realidad la conducta de la persona, pues se le pueden atribuir fundamentos falsos.

En el proceso de revocatoria, la autoridad debe esperar, sin el derecho a contradecir los fundamentos que le son incoados; esto de alguna manera viola el principio del debido proceso, pues las formalidades del pedido comienzan desde una solicitud, hasta la resolución a través de la cual el Jurado Nacional de Elecciones autoriza un proceso de revocatoria, pero so pretexto de un equilibrio de poder del pueblo con el poder de la autoridad se puede incluso violar el derecho de ser elegido, cayendo en cuenta que en el Perú, la mayoría de autoridades llega al poder sin superar el 30% de votos de su población, pues la proliferación de partidos políticos han contribuido a ello.

Es cierto que esta forma de control garantiza un equilibro entre los poderes que rigen a la sociedad, para corregir, si se puede llamarlo así, una mala elección de autoridades, debe por lo menos estar bien reglamentada, sin generar vacios jurídicos que causarían perjuicios, pues aquella potestad de la ciudadanía no debe de chocar contra los alcances de otros derechos fundamentales.

Se debe de ampliar los límites explícitos en la normativa para no errar la aplicación con respecto a sus límites implícitos que resultan con respecto a otros derechos constitucionales, pues en puridad esta acción de revocatoria atañe a una sola persona (la autoridad) que se ve objeto de imputaciones que no podrían ser las correctas.De otro modo la Constitución Política del Perú en artículo 2 inciso 5, reconoce de manera expresa el derecho a solicitar a las entidades públicas información acerca de su gestión, y además nos brinda mecanismos jurídicos que podemos utilizar en caso de violación de este derecho como lo es el habeas data, este derecho facilitaría en el obtener información necesaria para poder probar el fundamento de la solicitud de revocatoria.

4. RECOMENDACIONES

Para no generar vacios legales y constituir en puridad un verdadero derecho de ciudanía enmarcados en la participación, se debe de modificar el artículo 21 de la Ley 26300, en lo que respecta que la solicitud de revocatoria si debe de ser probada, con la finalidad de que la norma proteja una revocatoria injustificada.· Si se lograse modificar la ley en lo que respecta a probar actos que necesiten el proceso de revocatoria, se constituiría en un derecho de control ciudadano que una vez ejercido conlleva a una sanción a alguna autoridad y por tal motivo el artículo 29 de la ley 26300, debe de ser modificado para impedir la postulación de la autoridad revocada.[1]

Publicada el 1 de enero de 2009, en la página institucional del Jurado Nacional de Elecciones.[2] Promulgada el 31 de diciembre de 1993 y entró en vigencia el 1 de enero de 1994.

[3] MIRO QUESADA RADA, Francisco “Democracia directo y Derecho constitucional” - Artes y Ciencia Editores, 1990, Lima Pág. 169

[4] Publicada el 2 de mayo de 1994 y modificada por la ley 28421

[5] Constitución Política de Ecuador aprobada el 5 de junio 1998 y derogada por la constitución política del Ecuador aprobada en referéndum 28 de septiembre de 2008.

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